宝鸡公路管理局2021年干线公路养护大中修工程监理服务招标公告

发布时间: 2021-04-09 14:51:37 浏览次数:

1.招标条件

按照省交通运输厅2021年干线公路养护大中修计划安排宝鸡公路管理局2021年干线公路养护大中修工程共计51.23公里,其中路面大修12公里,中修1.69公里,预防性养护37.54公里,项目业主为陕西省宝鸡公路管理局,项目总投资6730万元,建设资金来自省厅全额投资,项目已具备招标条件,现对该项目的监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

宝鸡公路管理局2021年干线公路养护大中修工程分别涉及S219(杨家湾-凤州)、G244(雪山洞-秦岭梁顶段)。

S219线41.7公里,位于渭滨区神农镇杨家湾村-凤县凤州段,其中K135+000-K141+600K160+900-162+K250K167+200-K170+850K194+750-K195+15012.1公里,为路面大修;K123+300-K135+000K141+600-K142+000K160+000-K160+900K162+250-K167+200K170+850-K172+000K183+000-K189+000K193+000-K194+750K195+150-K198+00029.7公里,位于杨家湾至凤州镇段,为预防性养护。

G244线9.53公里,位于陈仓区雪山洞村-秦岭梁顶段,K881+090-883+020K889+400-K892+900K894+400-K895+425K895+615-K897+0007.84公里为预防性养护;K892+900-K894+190K894+190-K894+400K895+425-K895+6151.69公里为路面中修。

2.2 标段划分:

宝鸡公路管理局2021年干线公路养护大中修工程监理服务招标拟划分为1个合同段进行,资格后审。具体标段划分及工程内容见下表:

 

 

 

施工监理

监理施工标段

线路

起讫桩号

长度(Km)

主要监理工程内容

服务时间

1个

JL

219省道

K123+300-K198+000区间

41.7

承担2021年干线公路养护大中修工程的监理服务工作

施工阶段123天

缺陷责任期12个月

244国道

K881+090-K883+020、K889+400-K892+900、K894+400-K895+425、K895+615-K897+000、K892+900-K894+190

9.53

3. 申请人及投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备下述各项资质及业绩要求,并在人员、设备、资金、信誉等方面具有相应的能力。

宝鸡公路管理局2021年干线公路养护大中修工程监理服务招标:

1、投标资质要求

资  质  要  求

具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照,具备公路工程专业丙级及以上监理资质,年检合格。

2、投标业绩要求

业  绩  要  求

2016年(含)至今承担二级及以上公路路网改建或路面大中修工程监理工作累计长度不少于20km(全幅)。

3、财务能力要求

财  务  能  力

2017年(含)-2019年(含)企业财务状况良好,净资产负债率不高于75%,净资产收益率不低于3%。

 

本次招标不接受联合体投标。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于202149日至415上午9:00时至1200时,下午14:00时至1700时,在陕西高信项目管理有限(宝鸡市金台区金台大道轩苑世家15号楼9层(阳光酒店东侧))持:单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。

4.2 每份招标文件售价1000元,图纸每套售价1000元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 项目不统一组织踏勘现场及投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间为20214299:00整,投标人应当于当日830分至900分将投标文件递交至宝鸡市公共资源交易中心具体信息详见当日大屏公告)。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《三秦都市报》、《陕西采购与招标网》(http://www.sntba.com) 、《全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市)》(http://bj.sxggzyjy.cn宝鸡市交通运输局网站》(http://jtj.baoji.gov.cn) 上同时发布。

7.联系方式

人:陕西省宝鸡公路管理局      招标代理机构:陕西高信项目管理有限公司

   址:宝鸡火炬路东段13号       地       址:鸡市金台区金台大道轩苑世家

15号楼9

   编:721000                    邮       编:721000

人:先生                         人:女士

   话:0917-3304435              电       话:0917-3391597

   真:0917-3304435              传       真:0917-3391597

 

 

 

评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

 

1

 

 

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

b. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) 标人未发生合并、分立、破产等重大变化的,具备招标文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b. 投标人满足招标文件中规定的资格审查条件最低要求资质、业绩、人员、信誉等);

c. 与其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

 

 

条款号

评审因素与评审标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

C.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9) 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(10) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11) 权利义务符合招标文件规定:

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b. 投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

c. 投标人未提出不同的支付办法;

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

(12) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定

 

条款号

评审因素与评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额));

b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价

(4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。

d. 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

e. 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.2

 

 

 

 

 

 

 

 

资格评审标准

(1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4) 投标人的信誉符合招标文件规定。

(5) 投标人财务能力符合招标文件规定。

(6) 投标人的总监理工程师、在岗情况符合招标文件规定。

(7) 投标人的其他要求符合招标文件规定。

(8) 投标人不存在第二章投标人须知1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

(9) 投标人符合第二章“投标人须知1.4.5 项规定。

 

 

 

 

条款号

条款内容

编列内容

 

 

 

 

 

2.2.1

 

 

 

 

 

分值构成

总分 100

第一个信封(商务文件)评分分值构

 技术 35

主要 30

业绩 20

履约 5

第二个信封(报价评分分值构成

 评标 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2

 

 

 

 

 

 

 

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1) 评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2) 评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值。)

(3) 评标基准价的确定

将评标价平均值直接作为评标基准价。

(4)在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,

评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化

 

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差=100% ×(标人评标)/标基价偏差 小数

 

 

 

 

续上表

 

 

条款号

评分因素与权重分值

 

评分标准

 

评分因素

评分因素权重分值

 

各评分因素

细分项

 

分值

 

 

 

2.2.4

(1)

 

 

 

技术建议书

 

 

 

35

监理大纲(或监理方案)和措施

20

(a)监理大纲内容齐全、程序规范、措施得力,计划合理,且能针对本工程特点者得15-20分;

(b)监理工作内容齐全,程序规范,但措施及计划安排一般者得10-15分;

(c)监理工作内容基本齐全、程序基本规范、措施及计划安排基本合理,得10分。

本工程监理工作的重点与难点分析

 

 8

根据投标人技术建议书第7项内容阐述,合理得6-8分,较合理得5-6分,一般得5分。

对本工程的

建议

 7

根据投标人技术建议书第8项内容阐述,合理得6-7分,较合理得4.2-6分,一般得4.2分。

2.2.4

(2)

主要人员

30

总监理

工程师

 

8

满足最低要求每人得基本分4

最低要求: 应具备交通部监理工程师监理资格,大专及以上学历,工程师及以上技术职称,公路工程监理工作6年及以上,担任总监理工程师3年及以上,从事2个(含2个)以上二级及以上等级公路施工监理经历,年龄60周岁及以下。

加分项:最高加2分,加满为止。

专业技术职称高级(含)以上加2分;

监理经历≥8年加1分;

年龄55岁以下加1分

专业监理

工程师

7

满足最低要求每人得基本分2

最低要求:应具备道路专业监理工程师及以上监理资格,大专及以上学历,工程师及以上技术职称,从事类似工程监理工作5年及以上,年龄60周岁及以下。加分项:每人最高加1分,加满为止。

专业技术职称高级(含)以上加0.5分;

监理经历≥8年加0.25分;

年龄55岁以下加0.25分;

安全监理工程师

5分

满足最低要求每人得基本分2

最低要求:应具备道路专业监理工程师及以上监理资格,大专及以上学历,工程师及以上技术职称,从事类似工程安全监理工作5年及以上,年龄60周岁及以下。加分项:每人最高加1分,加满为止。

专业技术职称高级(含)以上加0.5分;

监理经历≥8年加0.25分;

年龄55岁以下加0.25分;

 

试验检测专业监理工程师

5

满足最低要求每人得基本分2

最低要求:应具备试验检测类专业监理工程师或试验检测工程师资格,大专及以上学历,工程师及以上技术职称,从事类似工程监理工作5年及以上,年龄50周岁及以下。每人最高加1分,加满为止

专业技术职称高级(含)以上加1分;

试验检测工程师经历≥8年加0.5分;

年龄45岁以下加0.5分;

监理员

5分

满足最低要求每人得基本分1.5

最低要求:应具备省公路专业监理员及以上监理资格,或经过监理业务培训获得培训证书,大专及以上学历,助理工程师及以上技术职称,从事类似工程监理工作3年及以上。加分项:每人最高加1分,加满为止。

专业技术职称高级(含)以上加0.5分;

监理经历≥5年加0.25分;

年龄55岁以下加0.25分;

 

2.2.4

(3)

评标价

10

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=10-偏差率×100×2;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=10+偏差率×100×1;

2.2.4

(4)

其他

因素

企业

业绩

20

满足最低要求得

基本分12分

近5年2016年(含)至今每增加一条二级及以上等级公路的监理业绩加2分,最高加8分,加满为止。

履约

信誉

5分

满足最低要求得

基本分3分

最低要求:近三年内申请人信誉良好,没有因严重违约或重大质量问题而受到公路管理部门的惩戒或通报批评,没有被市级或以上交通主管部门宣布取消投标资格。得基本分3分;每增加一个业主信誉评价的加1分,最高加2分,加满为止。

 

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