310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包招标公告

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

勘察设计

工程勘察综合类甲级、公路行业设计甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程专业）设计乙级及以上资质。

施工

具有下列（含）或其以上资质：

1）公路工程施工总承包一级；

2）公路路基工程专业承包一级；

3）公路路面工程专业承包一级；

4）桥梁工程专业承包一级；

5）隧道工程专业承包一级；

6）公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级；

7）公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级；

8）消防设施工程专业承包一级；

9）具有企业安全生产许可证，且在有效期内。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

2021年的企业营业收入不少于6亿元，资产负债率不大于80%。

独立投标

勘察设计单位：2021年的企业营业收入不少于2亿元，资产负债率不大于80%。

主体工程施工单位：2021年的企业营业收入不少于6亿元，资产负债率不大于80%。

以联合体形式投标的按照此要求

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

独立

投标（A）

施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩。

2、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

3、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

4、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩。

独立

投标（B）

施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩，业绩累计路线里程不少于45公里

2、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

3、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

4、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

牵头人须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

以联合体形式投标（勘察设计单位为牵头人）的按照此要求

施工

主体工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、主体工程的主要施工单位具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩。

2、每个主体工程施工单位须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的施工合同段业绩，主体工程施工单位的业绩累计路线里程不少于45公里。

3、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

4、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

附属工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

6、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路主体的工程设计施工总承包施工图设计业绩。

以联合体形式投标（主体工程的施工单位为牵头人）的按照此要求

施工

主体工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、牵头人具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

2、每个主体工程施工单位须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的施工合同段业绩。

3、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

4、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

附属工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

6、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

1、近三年（2020年1月1日起）投标人的法定代表人、拟投入的项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、施工总工程师均无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准）

2、近三年（2020年1月1日起）投标人未被列入严重违法失信企业名单（以“国家企业信用信息公示系统”查询结果为准）

3、近三年（2020年1月1日起）投标人未被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站查询结果为准。）

4、未被交通运输部或陕西省交通运输厅列入信用评价D级且处于有效期内。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

项目

总负责人

1

5年或以上公路工程勘察设计经验，2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程设计施工总承包合同段设计负责人或技术负责人；具有高级或以上技术职称。

或者：

5年或以上公路工程施工管理经验，持一级注册建造师证书和省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路施工合同段项目经理，具有高级或以上技术职称。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

设计负责人

1

5年或以上公路工程勘察设计经验，2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程设计施工总承包合同段设计负责人或技术负责人；具有高级或以上技术职称。

施工项目经理

1

5年或以上公路工程施工管理经验，持一级注册建造师证书和省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路施工合同段项目经理，具有高级或以上技术职称。

施工总工程师

1

5年或以上公路工程施工管理经验，具有省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程施工合同段施工总工程师；具有高级或以上技术职称。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

勘察设计

工程勘察综合类甲级、公路行业设计甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程专业）设计乙级及以上资质。

施工

具有下列（含）或其以上资质：

1）公路工程施工总承包一级；

2）公路路基工程专业承包一级；

3）公路路面工程专业承包一级；

4）桥梁工程专业承包一级；

5）隧道工程专业承包一级；

6）公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级；

7）公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级；

8）消防设施工程专业承包一级；

9）具有企业安全生产许可证，且在有效期内。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

2021年的企业营业收入不少于6亿元，资产负债率不大于80%。

独立投标

勘察设计单位：2021年的企业营业收入不少于2亿元，资产负债率不大于80%。

主体工程施工单位：2021年的企业营业收入不少于6亿元，资产负债率不大于80%。

以联合体形式投标的按照此要求

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

独立

投标（A）

施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

2、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩。

2、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

3、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

4、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩。

独立

投标（B）

施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩，业绩累计路线里程不少于45公里

2、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

3、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

4、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

牵头人须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的设计施工总承包施工图设计业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

以联合体形式投标（勘察设计单位为牵头人）的按照此要求

施工

主体工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、主体工程的主要施工单位具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩。

2、每个主体工程施工单位须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的施工合同段业绩，主体工程施工单位的业绩累计路线里程不少于45公里。

3、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

4、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

附属工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

6、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

勘察

设计

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路主体的工程设计施工总承包施工图设计业绩。

以联合体形式投标（主体工程的施工单位为牵头人）的按照此要求

施工

主体工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

1、牵头人具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的设计施工总承包或施工总承包的主体工程施工合同段业绩，业绩累计路线里程不少于45公里。

2、每个主体工程施工单位须具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程的主体工程的施工合同段业绩。

3、具有至少1个已完成的大桥或以上桥梁工程施工合同段业绩，业绩累计不少于4000延米。

4、具有至少1个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程隧道工程施工合同段业绩，业绩累计里程不少于2000米（双幅）。

附属工程施工

近5年（2018年1月1日至投标截止之日）：

5、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程机电工程施工合同段业绩。

6、具有至少 1 个已完成的一级(或一级以上)新建或改扩建公路工程交通安全设施施工合同段业绩。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

1、近三年（2020年1月1日起）投标人的法定代表人、拟投入的项目总负责人、设计负责人、施工项目经理、施工总工程师均无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准）

2、近三年（2020年1月1日起）投标人未被列入严重违法失信企业名单（以“国家企业信用信息公示系统”查询结果为准）

3、近三年（2020年1月1日起）投标人未被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站查询结果为准。）

4、未被交通运输部或陕西省交通运输厅列入信用评价D级且处于有效期内。

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路工程眉县青化至高新钓渭镇段、中岩山景区连接线公路及马营镇台塬区果蔬现代农业产业园配套农村公路工程设计施工总承包

项目

总负责人

1

5年或以上公路工程勘察设计经验，2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程设计施工总承包合同段设计负责人或技术负责人；具有高级或以上技术职称。

或者：

5年或以上公路工程施工管理经验，持一级注册建造师证书和省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路施工合同段项目经理，具有高级或以上技术职称。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

设计负责人

1

5年或以上公路工程勘察设计经验，2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程设计施工总承包合同段设计负责人或技术负责人；具有高级或以上技术职称。

施工项目经理

1

5年或以上公路工程施工管理经验，持一级注册建造师证书和省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路施工合同段项目经理，具有高级或以上技术职称。

施工总工程师

1

5年或以上公路工程施工管理经验，具有省级或以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核证；2018年1月1日以来担任过至少1个一级（或一级以上）新建或改扩建公路工程施工合同段施工总工程师；具有高级或以上技术职称。

1

本次评标采用综合评分法（双信封形式）。

评标委员会对投标文件第一信封（商务及技术文件）按本表第2.1款规定的标准进行初步评审（包括形式与响应性评审及资格评审），只有通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标文件，才能进行第二信封（报价文件）的评审。

评标委员会对投标文件第二信封（报价文件）按本表第2.1款规定的标准进行初步评审（包括形式与响应性评审），只有通过第二信封（报价文件）初步评审的投标文件，才能进行投标文件的详细评审。

评标委员会对通过第一信封中项目管理机构、技术能力（包括拟投入项目主要管理人员资历、财务能力、业绩、履约信誉）、设计文件的优化建议和施工图设计技术方案、技术能力、施工组织设计等内容以及通过第二个信封初步评审的投标文件的报价文件，按照本表第2.2款规定评分标准进行综合评分，并按得分由高到低的顺序依次推荐第一、第二及第三中标候选人。得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相同时，以技术能力得分比较得分高者在前的原则排序。

本路段的初步设计单位、设计咨询（含地勘监理）单位或其附属单位不得参与本次投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，只允许一家单位参加本项目投标，若出现该情况，将同时否决其投标。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）形式与响应性评审标准：

（1）投标人名称与营业执照、施工资质证书及勘察设计资质证书、安全生产许可证一致；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定；

（3）投标文件组成齐全完整，按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；

（4）投标人以联合体投标的，提交了联合体协议书，明确了联合体牵头单位，且符合招标文件规定；

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且单位章盖章及法人章盖章齐全，符合招标文件规定。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上盖章，符合招标文件规定。

（7）第一信封中未出现与投标报价有关的信息。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（9）承诺的质量检验标准不低于招标文件技术规范要求。

（10）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了足额投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.现金形式的投标保证金，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

c.银行保函形式的投标保证金，银行保函格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求；

（11）投标有效期符合招标文件规定；

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件；

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”要求填写“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。

第二信封（报价文件）形式与响应性评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了投标报价、工期、勘察设计周期及工程质量目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；

（3）投标人未提交调价函；

（4）投标人施工图勘察设计费和建筑安装工程费的投标报价小于总投标报价最高限价。

（5）投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、施工资质证书及勘察设计资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（6）投标人的项目主要管理人员资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（7）投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（8）投标人在初步设计优化方案、施工图设计方案及施工组织设计中承诺的质量目标、工期目标、安全目标均满足本项目的要求；

（9）投标人不存在不按评标委员会要求澄清或说明的情形（评标委员会如有澄清或说明事项）；

（10）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

1.评标价：50分

2.项目管理机构：2分

3.技术能力：共 29分

(1) 拟投入项目主要管理人员资历：10分

(2) 财务能力：5分

(3) 业绩：10分

(4) 履约信誉：4分

4.设计文件的优化建议和施工图设计技术方案：6分

5.设计施工总承包管理方案：6分

6.施工组织设计：7分

2.2.2

评标基准价

计算方法

（1）评标价Di的确定：评标价Di =投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：所有有效投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值，即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人小于等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价Di－评标基准价D）/评标基准价D