310国道眉县青化至渭滨高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理公开招标公告

310国道眉县青化至渭滨高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理

公开招标公告

（招标编号：SXJTZB－GK20260318）

1．招标条件

本招标项目310国道眉县青化至清滨高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理已由陕西首发展和改革委员会以陕发改基础［2022］1520号批准建设，初步设计已由陕西首交通运输厅以《陕西首交通运输厅关于310国道眉县青化至湾滨高家镇公路初步设计的批复》（陕文函（2022）　1567号）文件批准，项目业主为宝鸡市综合交通建设协调服务中心，建设资金来自财政，招标人（项目业主）为宝鸡市综合交通建设协调服务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

现有路堑上跨徐兰高铁石鼓山隧道、神农特大桥上跨宝成铁路转体桥两处涉铁工程，依据《西安局集团公司涉铁工程建设管理办法》（西铁科信（2024）178号）的文件要求，需由具有铁路营业线监理资质的监理单位对涉铁工程进行施工安全监理。

2．项目概况与招标范围

2.1　建设地点：宝鸡市；

2.2　工程规模：路堑上跨徐兰高铁石鼓山隧道（K1244＋499）工程：拟建路堑与既有徐兰高铁石鼓山隧道相交，交点处徐兰高铁下行线里程K1244＋498.86，位于宝鸡南站（小里程侧）与东岔站（大里程侧）区间，交点处公路里程K84＋217.76，拟建路堑与徐兰高铁交角为50.4°。石鼓山隧道起讫里程K1242＋666.38～K1246＋996.38，隧道长4330m，为双线隧道。神农特大桥上跨宝成铁路工程：①立交桥的主体结构、相关附属工程及铁路相关设备迁改：本桥位于半径为580m的圆曲线上，顶板设置5％的单向坡。主桥整幅设计，桥梁全长190m，孔跨布置为（95＋95）m，梁逢宽度为12cm，采用预应力混凝土T构，平面转体法施工。转体结构长90＋90m，转体重量约27000吨，两侧边跨合拢段长4.88m。②立交桥相邻孔1－25m简支小箱梁的主体结构、11号桥墩、相关附属工程：本桥位于半径为580m的圆曲线上，桥梁长25m。

2.3项目投资总额：160000000元。

2.4　标段划分：

2.5其他：

2.5.1 招标范围：两处涉铁工程铁路营业线施工安全监理。①路堑上跨徐兰高铁石鼓山隧道（K1244＋499）工程（不含路面）：设计起止里程共两段：K84＋023.5～K84＋117、K84＋153～K84＋400。②神农特大桥上跨宝成铁路工程（不含路面、标线）：设计起止里程共两段：K91＋208～K91＋398（梁缝中心），桥梁长190m；K91＋398～K91＋423（梁缝中心），桥梁长25m。

2.5.2主要服务内容：

1、监理人应遵循《中华人民共和国铁路法》、《铁路建设工程监理规范》（TB　10402－2019）、《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）、《建设工程监理规范》（GB／T50319－2013）、《国家铁路局关于印发＜铁路营业线施工安全管理办法＞的通知》（国铁运输监〔2021〕31号）、《铁路建设项目监理工作管理办法》（铁总建设〔2015〕263号）、《国铁集团关于加强涉铁工程管理的指导意见》（铁工电〔2021〕85号）、《关于进一步规范涉铁工程管理的通知》（铁经开〔2022〕129号）、《中国铁路西安局集团有限公司关于印发＜西安局集团公司涉铁工程建设管理办法＞的通知》（西铁科信〔2024〕178号）等法律法规及相关规定要求，开展涉铁工程铁路营业线的施工安全监理工作。

2、成立项目现场监理部，负涉铁工程安全监理总责。制定项目安全生产管理监理工作目标、制度，编制相应安全生产管理监理规划及监理安全穿透式管理实施细则。

3、审查施工单位现场安全生产管理制度和安全生产管理体系的建立和实施情况，审查施工单位的项目机构与主要人员配备特别是专职安全生产管理人员的专业、数量应满足需要，审查施工专业分包单位资质、安全生产许可证，现场审查特种作业人员和特种设备操作人员资格及安全防护用具、机械设备、施工机具等，检查施工人员的安全培训计划及落实情况。

4、审核铁路营业线及邻近营业线施工组织设计中有关安全生产的内容、专项施工方案，并由总监理工程师签署审核意见；审核施工单位安全保障措施、危险源识别及应急预案、预防措施、安全防护措施费用使用计划。

5、审核铁路营业线及邻近营业线施工计划，核对现场施工范围、施工内容等是否与施工计划一致；审查施工单位是否与运输设备管理部门和行车组织单位签订营业线施工安全协议，并检查施工单位现场防护措施。

6、参加铁路营业线及邻近营业线设计交底和重大方案的安全交底，参加图纸会审及超过一定规模的危大工程专项方案专家论证会，检查现场人员安全技术交底及实施情况。

7、参加铁路营业线及邻近营业线施工预备会、协调会和总结会，组织召开大机“三会”，严格执行营业线施工“三个不得”、“六个不准”及“一机一人制度”等相关规定。

8、进行施工现场的日常安全巡视检查，按规定实施安全监理旁站；定期组织施工单位进行安全检查及专项安全检查。

9、检查铁路营业线及邻近营业线施工过程中的各种安全生产标识、标牌、人员持证到岗、施工人员行为以及安全防护措施、现场安全状况等情况是否符合强制性标准要求和落实情况。

10、按照铁路主管部门相关要求，完成铁路营业线及邻近营业线项目安全监理资料的收集整理、立卷归档工作，配合建设单位完成涉铁项目交、竣工验收等相关工作。

2．5．2　计划服务周期：监理服务期：16个月（480天）。其中：施工期16个月（480天），缺陷责任期以交工验收合格为止。

3．投标人资格要求

3.1　310国道肩县青化至消滨高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理：本次招标要求投标人须具备具有独立法人资格；具备住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或住房和城乡建设部颁发的铁路工程监理甲级资质、2021年1月至投标截止时间：至少具有一项独立完成过1座及以上采用转体施工工艺的上跨铁路营业线桥梁监理业绩（附台同协议书）业绩，并在人员等方面具备相应的施工监理能力。3.1.1资质要求：具有独立法人资格；具备住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或住房和域乡建设部颁发的铁路工程监理甲级资质。3.1．2．企业业绩要求：2021年1月至投标截止时间：至少具有一项独立完成过1座及以上采用转体施工工艺的上跨铁路营业线桥梁监理业绩（附合同协议书）。3.1.3．信誉要求：1．自2021年1月起至今投标人、法定代表人、拟投入的项目总监理工程师均无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准，查询时间在公告发布之日起之后）；2．投标人未被列入严重违法失信企业名单（以“国家企业信用信息公示系统”宣询结果为准）；3．投标人未被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”网站查询结果为准）；投标人未被列入重大税收违法失信主体当事人的单位（以“信用中国”网站查询结果为准）。3.1.4．总监理工程师要求：能够提供近一年（2025年5月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件，持有铁路工程专业国家注册监理工程师证书，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书，担任过1项铁路营业线（或邻近铁路营业线）工程施工监理服务项目的总监理工程师，且无在监项目。

3.2　本次招标不接受联合体投标。

3.3　每个投标人最多可对　1个标段　投标，被　／　交通运输主管部门评为／信用等级的投标人，最多可对／投标。每个投标人允许中　1个标段　。对投标人信用等级的认定条件为：／。补充说明：／。

3．4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则相关投标均无效。投标人应如实填报本单位的信誉情况，并按照招标文件要求在投标文件中附其在中国裁判文书网、国家企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网、信用中国相应查询结果网页截图复印件。

3.5　在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4．招标文件的获取

4.1　凡有意参加投标者，请于2026　年 05　月 15　日 00　时00分至2026　年 05月 20　日 00　时 00　分（纸质标书发售期内每日11：30时至14：00时休息），在陕西嘉唐建设项目管理有限公司（西安经济技术开发区凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心10楼11002室，节假日不休）持单位介绍信和经办人身份证及网上投标确认单购买招标文件。参加多个组／标段投标的投标人必须分别购买相应组／标段的招标文件，并对每个组／标段单独递交投标文件。

4.2　招标文件每套售价 1000　元，图纸每套售价：0元，售后不退。

4.3　凡有意参加投标者，请于2026　年 05　月 15　日 00　时00分至2026　年 05月 20　日 00　时 00　分（纸质标书发售期内每日11：30时至14：00时休息），在全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）使用CA数字证书进行网上投标确认，同时在陕西嘉唐建设项目管理有限公司（西安经济技术开发区凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心10楼11002室，节假日不休）持单位介绍信和经办人身份证及网上投标确认单购买招标文件。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1　招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：集中地点：招标人不组织工程现场踏勘；

投标预备会时间：地点：招标人不召开投标预备会。

5.2　投标文件递交的截止时间为2026　年 06　月 09　日09时00分，投标人应于2026　年 06　月 09　日09时00分前将投标文件递交至宝鸡市公共资源交易中心（具体开标室以宝鸡市公共资源交易中心四楼大厅公示信息为准）。

5.3　逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4投标人应于文件递交截止时间前将加密电子投标书上传至全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在《陕西省公共资源交易平台》　《宝鸡市交通运输局网站》、《陕西采购与招标网》上发布。

监督部门：宝鸡市交通运输局　  联系电话：0917－3806385

7．其他

7.1　招投标人须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www．sxggzyjy．cn）中登记企业信息，然后登录招投标交易平台（www．sxggzyjy．cn）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

7.2　开标的时候必须携带加密锁（公司CA锁）。

7.3　投标人需在规定时间内完成相关投标前期事项的办理，因投标人原因未能按时完成相关工作办理导致无法投标，投标人自行负责；

8．联系方式