类别:B
宝鸡市交通运输局 签发人:张晓军
宝交办函〔2025〕 7 号
对市十三届政协四次会议第16号
提案的答复函
市民盟:
一、提案内容概述
贵团体在提案中指出,我市驾校行业存在诸多问题:学员报考时若不送礼,考试就会被延后;学车时若不讨好教练,就会遭到区别对待;此外,还存在培训时长缩水的情况。这些 “潜规则” 严重损害了学员权益,也阻碍了行业的健康发展。同时,并提出了加强监管力度、规范驾校内部管理、畅通学员维权渠道、建立驾校信誉评价体系等建议,这些建议对于推进我市驾培工作具有重要的指导意义。
二、已采取的措施及成效
(一)加强监管力度、规范驾校内部管理方面
1.落实驾培行业监管责任。针对目前驾培行业乱象,我部门严格落实监管责任,一方面加大对驾校办学各个环节的检查频率和力度,督促驾培机构持续达到开业条件;另一方面充分发挥驾培行业信息化系统应用效能,强化培训过程监督和规范化管理,实现驾驶员培训系统与驾驶证考试系统有效衔接、信息共享,坚持依法监管、源头防范,强化培训全过程监管,开展平台操作业务培训,推进驾培行业智慧化转型,坚持把培养安全、文明、合格驾驶人作为核心理念,全力推进驾考改革落实,维护驾培市场良好秩序,保障驾培机构和学员的合法权益,为广大社会公众提供更加高效、优质的驾驶员培训服务。
2.常态化开展日常检查工作。每个月统计汇总全市驾培机构课时完成情况,每季度对驾培机构安全生产及培训情况开展抽查,强化道路运输安全源头管理及行业监管责任,督促各驾培机构落实安全生产主体责任和培训质量主体责任,严格落实培训学时,严把培训质量,提升服务水平。积极开展教练员再教育,促进驾培机构重视教练员的统一培训与管理,认真贯彻落实培训政策与培训大纲。同时,开展“最美教练员”评选,增强教练员的荣誉感、归属感。
3.落地落实计时培训工作。为规范培训流程,提高培训质量,我部门成立工作专班、制定工作方案、明确职责分工,落地落实计时培训工作。印发了《机动车驾驶员驾驶培训监管服务平台与公安互联网交通安全综合服务管理平台联网对接工作实施方案》。同时,在市局网站向社会公众发布联网对接公告,广泛宣传联网对接的重要意义、目标任务、政策措施,让广大群众特别是驾校学员充分了解驾培计时与考试预约联网的相关要求,赢得社会各界的理解和支持。2月27日,召开了全市驾培行业学时联网对接启动会,会议对省厅文件精神进行了传达,市运服中心、交警支队对联网对接工作进行了安排部署,2025年3月1日开始,宝鸡市驾驶培训监管服务平台与交管服务平台顺利对接。联网对接启动后,按照时间节点要求,及时完善计时培训系统数据信息,对原有学员历史数据进行梳理和汇总,上报省中心处理。3月1日截至目前,联网对接工作过渡平稳,监管服务平台使用正常,学驾人员完成相应学时,可自主进行约考。
4.促进驾培智慧化转型。为促进宝鸡市驾培行业规范化、标准化、数字化转型发展,更好满足学员数字化时代多元化、高品质驾培服务需求,我部门积极推动市局出台了《关于促进驾培行业转型升级的指导意见》,开展“培养新时代文明安全高素质驾驶员”调研、召开“新时期驾培企业转型发展研讨会”、全市驾培智能模拟器使用推进会。目前,全市驾培机构智能模拟器及机器人教练车数量已由2023年的11台、3辆,增加到96台、23辆。
(二)畅通学员维权渠道方面
为保障学员权益,畅通投诉举报渠道,我部门积极对接12328交通运输服务监督电话与12345政务服务热线。对学员关于驾校行业乱象的投诉,迅速响应、及时处理并反馈结果,将处理情况以工单形式上传系统,同步制作投诉台账。针对投诉较多的驾培机构,定期开展约谈,形成投诉处理闭环机制。截至目前,共受理投诉、咨询、建议272起,处理率100%,办结率100%。
(三)建立驾校信誉评价体系方面
认真开展2024年度全市驾培机构年度质量信誉考核工作。按照省交通运输厅和市交通运输局对驾培机构2024年度质量信誉考评工作的要求,市道路运输服务中心组织人员对全市40所驾培机构的培训资质、基础设施、教学及服务质量、安全管理、经营行为等方面进行了综合考评。
三、下一步工作计划
(二)强化考核,持续引导驾培机构规范发展。我部门将严格落实质量信誉考核的奖惩规定和评定结果运用,对考核优秀的驾培机构进行表彰,对考核不合格的驾培机构限期整改。通过年度质量信誉考核工作,将驾培机构增加教练车、扩大培训规模与质量信誉考核结果相挂钩,引导驾培机构向规模化、集约化、品牌化方向发展。对信用等级高的驾培机构,可降低检查频次;对信用等级低的驾校,加大督导检查力度、从严管理,全力为从业主体打造“无事不扰”的经营环境。引导和促进全市驾培机构加强管理,保障安全,诚信经营,优质服务,促进行业稳定健康高质量发展。
宝鸡市交通运输局
2025年8月13日
(联系人:马佩,电话:0917-3806382)
抄送:市政协提案委员会,市政府督查室。