“以前村里路坏了，等专业队伍来修得好几个月，现在村集体自己就能组织施工，3天就能恢复通行，不仅路修得快，村集体还能增收！”近日，陕西省宝鸡市千阳县高崖镇坪上村村民看着修复完好的山区公路，连连点赞。

为破解农村公路“小项目难落地、专业队不愿干、应急处置慢”等痛点，千阳县交通运输局立足“交通＋乡村振兴”协同发展战略，创新构建“政府引导、村集体主体、市场化运作”机制，通过“试点探索—总结完善—制度规范”的递进路径，让村集体经济成为农村交通建设养护的“主力军”

试点工作中，千阳县交通运输局聚焦农村公路绿化、应急抢险、偏远路段管护三类项目，坚持“典型引路、分类施策”，精选基础条件扎实的镇村开展试点实践。陇千南线绿化项目中，村集体依托“熟人社会”优势破解农户协调难题，使项目提前27天完工，打响模式创新“第一枪”；寇新路龙槐塬段路基塌陷险情中，村集体就近响应、快速处置，较传统模式缩短工期近半；高崖镇坪上村构建“日常巡查＋应急修复”一体化机制，解决偏远山区道路“巡查难、处置慢”痛点，处置效率提升60％以上。三次试点的实践，为模式推广积累了鲜活经验。 

在全面调研基础上，制定《千阳县农村公路领域村集体经济组织实施交通小项目管理办法（试行）》，明确10万元以下、技术难度较低的绿化、路面修补、水毁修复等项目由村集体经济组织实施，界定“村集体实施、交通部门监管”的职责分工，规范“项目发起—审批—实施—验收”全流程操作，确保项目规范高效推进。

模式推广以来，村集体“人熟地熟、就近响应”的优势得到充分发挥，有效解决了小型交通项目实施成本高、应急响应慢等问题，偏远山区道路管护难题得到根本破解。村集体通过承接项目获得劳务和管理收益，为村级公益事业建设、村民分红提供了稳定资金来源，进一步壮大了集体经济实力，促使“交通提质”与“乡村增收”深度融合，构建起基层交通建设与乡村振兴协同发展的新格局。

下一步，千阳县交通运输局将持续优化实施办法，扩大试点范围，完善工作机制，以小项目撬动大民生，以小创新推动大发展，为千阳“一城三区四基地”建设贡献坚实交通力量！（兰亚杰）